Yhteiskuntatieteiden ja kauppatieteiden tiedekunnan tiedekuntaneuvosto § 20 17.12.2019 Dekaanin ehdotus HTT Tomi Voutilaisen ottamisesta professorin, julkisoikeus, erityisesti sähköinen hallinto ja informaatio-oikeus, tehtävään: tiedekuntaneuvoston kuuleminen Dnro 1473/01.01.02/2019 Valmistelija: Ulla Hurskainen Itä-Suomen yliopiston johtosäännön 10 §:n kohdan 9 mukaan dekaanin tehtävänä on tehdä ehdotus rehtorille kahdeksi vuodeksi tai sitä pidemmäksi ajaksi professorin tehtävään valittavasta ja opetus- ja tutkimushenkilöstön neliportaisen uramallin vakituiseen tehtävään sekä vakinaistamispolun tehtävään valittavasta tiedekuntaneuvostoa kuultuaan. Professorin, julkisoikeus, erityisesti sähköinen hallinto ja informaatio-oikeus, tehtävä on sijoitettu Itä-Suomen yliopiston oikeustieteiden laitokselle. Tehtäväselosteen mukaan: ”Oikeustieteiden laitoksen strategian mukaan laitoksen tutkimuksen vahvuusaloihin panostetaan tavoitteena kansainvälisen verkottumisen ja ulkopuolisen tutkimusrahoituksen vahvistaminen. Erityisesti kehitetään seuraavia oikeudellisen tutkimuksen alueita ja lähestymistapoja: ilmasto-, energia- ja ympäristöoikeus, empiirinen oikeustutkimus ja hyvinvointikysymyksiin suuntautuva oikeudellinen tutkimus. Laitos arvioi strategian mukaan tutkimuksen strategisia painotuksiaan säännöllisesti ja reagoi joustavasti yhteiskunnallisesti ja tieteellisesti tärkeisiin tutkimuksellisiin tarpeisiin. Tunnistettuja nousevia tutkimusaloja, joita laitos pyrkii vahvistamaan, ovat strategian mukaan muun muassa informaatioyhteiskunnan oikeus ja julkisten hankintojen juridiikka. Professuuri liittyy viimeksi mainittujen alojen vahvistamiseen. Professorin tehtävänä on antaa hallinto-oikeuden perus-, aine- ja syventävää opetusta ja ohjata alan pro gradu -tutkielmia. Professorin antaman opetuksen odotetaan kohdistuvan informaatio-oikeuteen, hallinnon menettelyjen digitalisoinnin sääntelyyn ja finanssihallinto-oikeuteen mukaan luettuna julkiset hankinnat. Professori harjoittaa erityisesti sähköisen hallinnon ja informaatio-oikeuden tutkimusta, ohjaa alan jatko-opiskelijoita, hankkii täydentävää rahoitusta alan tutkimushankkeille sekä kehittää ja johtaa alan tutkimusryhmää. Professori kehittää alansa tutkimusta monitieteisessä yhteistyössä yliopiston sisällä ja organisoi monitieteisiä tutkimushankkeita. Professorin edellytetään antavan opetusta suomen ja englannin kielillä. Tehtävään valittaessa ansioksi luetaan kokemus tutkimushankkeiden johtamisesta ja niissä työskentelystä. Täytettävänä olevaan professorin tehtävään ei vaadita käytännöllistä perehtyneisyyttä tehtävänalaan. Tehtävä on tarkoitus täyttää kutsusta 1.4.2020 lukien toistaiseksi.” Yliopistolain (558/2010) 33 §:n 2 momentin mukaan professorin tehtävä voidaan täyttää kutsusta haettavaksi julistamatta silloin, kun tehtävään voidaan kutsua ansioitunut henkilö tai tehtävään valitaan määräajaksi. Tehtävään voidaan valita kutsusta vain henkilö, joka kiistatta täyttää kelpoisuusvaatimukset. Tehtävään on tarkoitus kutsua HTT Tomi Voutilainen. Yliopistolain (558/2009) 31 §:n mukaan hakijoiden ja tehtävään kutsuttavien kelpoisuudesta ja ansioista on ennen valintaa pyydettävä lausunto vähintään kahdelta asiantuntijalta, kun henkilö valitaan toistaiseksi voimassa olevaan tai vähintään kahden vuoden määräaikaiseen työsuhteeseen. Asiantuntijan esteellisyyteen sovelletaan hallintolain 27-29 §:ää. Asiantuntijoiden valinnasta, toiminnasta ja tehtävästä määrätään tarvittaessa johtosäännössä. Asiantuntijalausunnot HTT Tomi Voutilaisen kelpoisuudesta ja ansioista professorin, julkisoikeus, erityisesti sähköinen hallinto ja informaatio-oikeus, tehtävään on pyydetty dekaanin 5.11.2019 tekemän päätöksen mukaisesti seuraavilta: professori (emeritus) Jukka Kultalahti (Tampereen yliopisto) ja professori (emeritus) Teuvo Pohjolainen (Itä-Suomen yliopisto) Asiantuntijalausunto ovat liitteenä. Asiantuntijat ovat lausunnossaan todenneet, että Voutilainen on kiistatta kelpoinen professorin, julkisoikeus, erityisesti sähköinen hallinto ja informaatio-oikeus, tehtävään. Professorin, julkisoikeus, erityisesti sähköinen hallinto ja informaatio-oikeus tehtäväntäyttötoimikunta (professori Tapio Määttä (pj), professori Anssi Keinänen ja professori Matti Tolvanen) esittää yksimielisesti asiantuntijalausuntoihin sekä hakemusasiakirjoihin perustuen, että HTT Tomi Voutilainen otetaan tehtävään 1.4.2020 lukien. HTT Tomi Voutilainen täyttää johtosäännön 31 §:ssä mainitut professorin kelpoisuusvaatimukset. Hän on tieteellisesti pätevä professorin, julkisoikeus, erityisesti sähköinen hallinto ja informaatio-oikeus, tehtävään ja hänellä on opetus- ja tutkimustehtävään yliopistoasetuksen edellyttämä kielitaito. Tehtäväntäyttötoimikunnan puheenjohtajan päätöksellä Voutilainen on vapautettu opetusnäytteen antamisesta. Opetustaidon on arvioitu täyttävän johtosäännön 31 § edellytykset (hyvä opetustaito). Dekaanin ehdotus rehtorille on, että HTT Tomi Voutilainen otetaan professorin, julkisoikeus, erityisesti sähköinen hallinto ja informaatio-oikeus tehtävään 1.4.2020 lukien. Esitys: Dekaani kuulee tiedekuntaneuvostoa ehdotuksesta HTT Tomi Voutilaisen ottamisesta professorin, julkisoikeus, erityisesti sähköinen hallinto ja informaatio-oikeus, tehtävään. Päätös: Esityksen mukainen.